Население Северо-Курильска продолжает расти

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

По данным Сахалинстата, среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, средняя численность которых превышает 15 человек (без субъектов малого предпринимательства), за 2022 г. сложилась в размере 129,5 тыс. руб., что на 14,9% выше уровня 2021 г. и на 15% выше, чем в среднем по области (112,6 тыс. руб.). Среднемесячная начисленная заработная плата за 2022 г., полученная расчетным методом, сложилась в размере 113,7 тыс. руб., что на 15,8% выше уровня 2021 г. По уровню заработной платы Северо-Курильск находится на 8 месте среди 18 муниципалитетов Сахалинской области. В 2022 г. величина прожиточного минимума для трудоспособного населения установлена в размере 20,6 тыс. руб., т.е.  среднемесячная заработная плата обеспечивает 5,5 прожиточных минимума.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ

В прошлом году  отделением по  Северо-Курильскому району  ГКУ “Центр социальной поддержки Сахалинской области” за счет средств регионального и федерального бюджетов были предоставлены государственные услуги 1797 чел. на общую сумму 35,8 млн руб., в том числе: денежные выплаты ветеранам труда, ветеранам труда Сахалинской области, реабилитированным, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских лагерей, сахалинские доплаты пенсионерам, компенсации за санаторий (детям войны)  - 19,3 млн руб.; льготы по оплате  жилищно-коммунальных услуг – 2,7 млн руб.; меры социальной поддержки семьям с детьми – 13,6 млн рублей; субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг – 173,2 тыс. руб. В 2022 г. льготным категориям граждан предоставлялась возможность приобретать продукты по сниженным ценам в социальном отделе магазина “Дарья”. Обязательный ассортиментный перечень социального отдела включает в себя 23 наименования (бескостное мясо (говядина, свинина, баранина), куры, масло сливочное и подсолнечное, молоко, яйца, сахар, соль, чай, мука, крупы, овощи, фрукты), реализуемых населению с торговой надбавкой не более 15%. Льготные карты оформили 102 человека, все активно пользуются услугами социального отдела магазина. Также с 2021 г. в районе действует “Единая карта сахалинца”. В течение года владельцы карт (55+) имели возможность приобрести товары со скидкой 3% в магазине ИП В. А. Лупу, а в магазине “Азбука ремонта” (ИП С. П. Стахов) скидка по карте предоставлялась всем жителям города до сентября 2022 г. 

РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС

В экономике Северо-Курильского городского округа на долю рыбохозяйственного комплекса приходится более 90% выпуска промышленной товарной продукции. Социальная значимость рыбохозяйственного комплекса состоит в обеспечении занятости населения, являясь при этом основным источником доходов граждан. По состоянию на 1 января текущего года в районе зарегистрировано 17 хозяйствующих субъектов в сфере рыболовства, рыбоводства и переработки водных биоресурсов. Среднесписочная численность работников, занятых на предприятиях рыбной отрасли, составляет около 1,0 тыс. человек или 52% от числа занятого населения. Среднемесячная заработная плата по отрасли составила от 92,5 тыс. руб. (переработка и консервирование) до 170,2 тыс. руб. (морское рыболовство).В течение 2022 г. активно осуществляли деятельность 6 рыбопромышленных предприятий, из которых 4 имеют круглогодичное производство (АО “Северо-Курильская База сейнерного флота”, ООО “Алаид”, ЗАО “Курильский рассвет”, ООО “Меридиан”), работа остальных носит сезонный характер -  на период лососёвой путины (ООО “Гранис”, ООО “Курильская рыбная компания” и др.). Предприятия имеют 18 единиц промыслового флота, из них 9 судов сдают выловленную продукцию на береговую обработку. Перерабатывающие производственные мощности трех предприятий включают в себя морозильное производство на 400 т в сутки, стационарные холодильные мощности на 6,5 тыс. т единовременного хранения. Основные объекты промысла: рыба лососёвых пород, треска, минтай, камбала, палтус, морской гребешок.За 2022 г. добыча водных биологических ресурсов, по данным Министерства по рыболовству Сахалинской области, составила 64,9 тыс. т или 97,9% показателя 2021 г. Снижение объема добычи связано с неблагоприятной промысловой обстановкой по вылову лососёвых. Производство переработанной рыбопродукции за 2022 г. составило 37,5 тыс. т или 93,9% от уровня 2021 г.В 2022 г. продолжилась модернизация и переоснащение крупных предприятий рыбопромышленного комплекса: в АО “Северо-Курильская База сейнерного флота” введены в эксплуатацию новые промысловые суда, строительство которых велось на протяжении последних трех лет (морозильный траулер типа СРТМ для добычи морского гребешка и приемки лосося в период путины и 2 средних траулера типа РС-800), установлена модульная паровая котельная установка, построена насосная станция скважинного водоснабжения цехов, выполнена модернизация рыбомучной установки, ремонт здания склада. ООО “Алаид” для нужд берегового рыбоперерабатывающего комплекса приобретен транспорт, закуплена вакуум-закаточная машина, дробилка рыбных отходов, холодильное оборудование. ООО “Азимут” приобретено оборудование для рыбоводного завода. Эти мероприятия позволяют расширить ассортимент выпускаемой продукции и увеличить объем производства, способствуют росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и созданию новых рабочих мест. В прошлом году ООО “Алаид” и АО “Северо-Курильская База сейнерного флота” получили государственную поддержку в виде льготных тарифов на электроэнергию.

РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ, ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ

В сфере розничной торговли функционирует 20 точек, заняты 58 человек. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составляет 557,7 кв. м при суммарном нормативе 461 кв. м. Оборот розничной торговли по оценке за 2022 г. составил 539,9 млн руб., что выше уровня 2021 г. на 14,6%, в сопоставимых ценах -  на 0,1%.  Доля товарооборота Северо-Курильского городского округа в товарообороте области составляет около 0,3%. Оборот розничной торговли на душу населения за 2022 г. составил 200,0 тыс. руб., что на 24,5% выше уровня 2021 г. В товарной структуре рынка отмечается преобладание продовольственных товаров. Рыночной торговли нет.  В прошлом году проведена модернизация еще одного торгового объекта - магазин “Прибой” (ООО “Русич”) перестроен в мини-маркет с самообслуживанием. Таким образом, на территории города функционируют уже семь торговых точек   в этом современном и удобном для населения формате. Услуги общественного питания оказывают четыре предприятия: столовая средней школы, два кафе-бара и одно кафе: в 2022 г. в Северо-Курильске открылось новое кафе “Островок” на 25 посадочных мест, а также, после  капитального ремонта, возобновил работу кафе-бар “Алёна” на 16 посадочных мест. Обеспеченность по общедоступным объектам общепита посадочными местами на 1000 жителей составляет 24,4 места при нормативе 40 посадочных мест на 1000 человек. За 2022 г. населению округа оказано услуг общественного питания на сумму 40,5 млн руб., что в фактических ценах составляет 140,1% уровня 2021 г., в сопоставимых ценах – 125,9%. Оборот общественного питания на душу населения по округу за 2022 г. вырос на 54,6% и составил 15,0 тыс. руб.СТРОИТЕЛЬСТВО И ИНВЕСТИЦИИПо итогам прошлого года темп роста объемов работ, выполненных по виду деятельности “строительство”, в фактических ценах увеличился в 8 раз к уровню 2021 г. Рост связан с возобновлением работ по строительству объектов адресной инвестиционной программы Сахалинской области. По данным Сахалинстата, объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства) превысил аналогичный показатель прошлого года в 6 раз и составил 1902,9 млн руб. Основную долю инвестиций определяет деятельность предприятий, занятых в рыбопромышленной отрасли и в сфере туризма, а также бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства. Объем капиталовложений за счет собственных средств предприятий, направленных на переоснащение и модернизацию производств, сложился в размере 1,7 млрд руб. Основная часть инвестиций в основной капитал пришлась на АО “Северо-Курильская БСФ”, ООО “Алаид”, ЗАО “Курильский рассвет”, ООО “Архипелаг Онекотан” (разработка ПСД на строительство туристических комплексов), ООО “ОкеанСтрой” (создание строительной базы).В 2022 г. бюджетные инвестиции осуществлялись в рамках реализации ФЦП “Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016-2025 годы”, государственных и муниципальных программ. Капитальные вложения за счет бюджетных инвестиций были направлены: на строительство трех жилых домов по улицам Сахалинская и 60 лет Октября, общеобразовательной школы на 288 мест, центральной районной больницы на 30 койко-мест; на приобретение жилья для переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанном таковым после 2012 г. В отчетном году введен в эксплуатацию 24-квартирный жилой дом по ул. Сахалинская, 41, а также мощности и объекты производственного назначения: капитальный гараж на 3 машиноместа и объект теплоснабжения 3,7 Гкал/ч.

ТОР “КУРИЛЫ”

Территория опережающего социально-экономического развития (ТОР) — часть территории субъекта РФ, где установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности: налоговые льготы и административные преференции, льготы по страховым взносам, получение земли и инфраструктуры для инвестиционного проекта, пользование особыми режимами таможенного регулирования и пр. Согласно постановлению Правительства РФ от 23.08.2017 г. на территориях муниципальных образований “Южно-Курильский городской округ” и “Северо-Курильский городской округ” Сахалинской области создана территория опережающего социально-экономического развития “Курилы”. В период 2021-2022 гг. резидентами ТОР “Курилы” стали 4 хозяйствующих субъекта, реализующих инвестиционные проекты на территории Северо-Курильского городского округа: ООО “ТрансГаз-Северные Курилы”:  инвестиционный проект “Организация в Северо-Курильском районе Сахалинской области предприятия по хранению ГСМ”, объем инвестиций – 2,3 млн руб.; ООО “Отель Эбеко”: инвестиционный проект “Гостиница 3* в г. Северо-Курильске на о. Парамушир”, объем инвестиций – 1224,9 млн руб.; ООО “ОкеанСтрой”: инвестиционный проект “Создание современной диверсифицированной строительной базы на территории опережающего социально-экономического развития “Курилы” о. Парамушир”, объем инвестиций – 220,8 млн руб.; ООО “Архипелаг Онекотан”: инвестиционный проект “Архипелаг Онекотан”, объем инвестиций – 766,9 млн руб. В рамках проекта запланировано строительство туристических комплексов на островах Курильской гряды.В 2022 г. общий объем капиталовложений по инвестиционным проектам резидентов ТОР “Курилы” (ООО “Океанстрой”, ООО “Отель Эбеко”, ООО “Архипелаг Онекотан”) составил 197,5 млн руб., создано 107 новых рабочих мест.

МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Отраслевая структура малого и среднего предпринимательства в городском округе на протяжении многих лет остается неизменной. Предприятия малого и среднего бизнеса работают в сфере рыболовства, строительства, потребительского рынка, транспорта и туризма.  По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, на 1 января 2023 г. зарегистрировано 39 предприятий малого и среднего бизнеса, из них 3 предприятия категории “среднее” (ООО “Алаид”, ЗАО “Курильский рассвет”,  ООО “Спиро”), 5 малых (ООО “Гранис”, ООО “СК Сервис”, ООО “Мурад”, ООО “Меридиан”, ООО “Русич”) и 31 микропредприятие, число индивидуальных предпринимателей - 50. По информации УФНС по Сахалинской области, зарегистрировано 73 гражданина, являющихся налогоплательщиками налога на профессиональный доход (самозанятые). Общее количество субъектов МСП в 2022 г. составило 162. Среднесписочная численность работников, занятых у субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей, по оценке на 01 января 2023 г., составила более 650 чел.  Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с действующей муниципальной программой. В 2022 г. оказана финансовая помощь пяти субъектам малого и среднего бизнеса, занятым в сферах “морское рыболовство”, “строительство”, “парикмахерские услуги” на общую сумму 3071,8 тыс. руб.: возмещены затраты, связанные с открытием нового дела, на уплату лизинговых платежей, на возмещение затрат на проведение капитального ремонта фасадов административных зданий. Также, в рамках муниципальной программы, в прошлом году гражданам, впервые зарегистрированным в качестве самозанятых, предоставлено 5 грантов на развитие дела на общую сумму 250,0 тыс. руб.  В отчетном году субъектами МСП, получившими финансовую поддержку, создано 10 рабочих мест, сохранено – 280.ТРАНСПОРТТранспортная инфраструктура, как и прежде, представлена морским и воздушным транспортом. Перевозчикам, осуществляющим обслуживание пассажиров по регулируемым тарифам, производится возмещение недополученных доходов в рамках субсидирования из областного бюджета Сахалинской области. В 2022 г. объем финансирования перевозок составил 120,7 млн руб., что ниже уровня 2021 г. на 37,4%. Снижение связано с тем, что, начиная со 2 квартала, субсидирование воздушных перевозок полностью осуществлялось за счет Росавиации. Количество перевезённых пассажиров обоими видами транспорта увеличилось по сравнению с прошлым годом на 27,4% и составило 9078 человек. Ведущая роль в транспортных перевозках принадлежит морскому транспорту, поскольку практически все грузы доставляются морем. В настоящее время морские грузовые и пассажирские перевозки осуществляются преимущественно из портов Владивостока и Петропавловска-Камчатского. Основные грузы: продовольствие, техника, нефтепродукты, оборудование, стройматериалы и пр.Морским перевозчиком, обеспечивающим регулярное пассажирское сообщение на линии г. Северо-Курильск - г. Петропавловск-Камчатский (перевозчики ООО “Сахморфлот”, ГУП Камчатского края “КамчатТрансФлот”) осуществлено 139 рейсов, перевезено 2954 пассажиров, 11 контейнеров, 142 автомобиля, 1001,6 т и 685,9 куб. м грузов. Воздушным транспортом (перевозчик АО АК “Авиашельф”) выполнено 459 рейсов, перевезено 6124 пассажира. В связи с увеличением с июня 2022 г. количества вертолетных рейсов до 7 в неделю, количество пассажиров, перевезенных воздушным транспортом (в том числе туристов) увеличилось в 3 раза. Средняя загрузка рейса за год по т/х “Гипанис” составила 21,6 чел., по вертолету – 13,3 чел.

БЛАГОУСТРОЙСТВО

В Северо-Курильском городском округе в качестве объектов благоустройства выделены 34 дворовые территории, территории общего пользования, включающие в себя городскую площадь, городской парк, территории, прилегающие к общественным зданиям и учреждениям, территории транспортных и инженерных коммуникаций (улично-дорожная сеть), места захоронений.  Большинство объектов не обеспечивают в полной мере комфортных условий для жизнедеятельности населения и нуждаются в улучшении. В связи с этим действуют две муниципальные программы: “Благоустройство Северо-Курильского городского округа” и “Формирование современной городской среды на территории Северо-Курильского городского округа”. В 2022 г. в рамках реализации этих программ: произведено устройство асфальтобетонного дорожного покрытия и  тротуарных дорожек двух дворовых территорий многоквартирных домов; приобретено и установлено  оборудование для детских игровых площадок, расположенных во дворах   домов по ул. Шутова, ул. 60 лет Октября, ул. Сахалинская и в городском парке; проведено озеленение дворов, установлено 8 стальных опор и 13 светильников уличного освещения во дворах и проездах к ним; проведен ремонт освещения памятника Герою Советского Союза С. А. Савушкину; произведено устройство тротуаров с покрытием из тротуарной плитки от дома N 3 по ул. Шутова до пересечения ул. Сахалинская и Первомайская; для оформления городской площади закуплены элементы архитектурно-декоративного освещения. В прошлом году начато благоустройство городского парка. В течение года производился сбор ТБО, содержание и обслуживание уличного освещения, уборка (в том числе – снегоочистка) дворов и территорий, прилегающих к муниципальным учреждениям, уборка детских дворовых площадок, мероприятия по содержанию городского и военно-мемориального кладбища.БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГАЗа 2022 г. в доходную часть бюджета городского округа поступило 1063,6 млн руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходная часть бюджета увеличилась на 32,6%. Собственные доходы местного бюджета составили 196,9 млн руб., безвозмездные перечисления – 866,7 млн руб. Поступление собственных доходов в сравнении с 2021 г. снизилось на 32,8 млн руб., по безвозмездным перечислениям – увеличилось на 229,0 млн руб. Доля собственных доходов в общем объеме поступлений в бюджет составила 18,5%. Расходы бюджета городского округа за 2022 г. составили 985,4 млн руб.